El decreto de amnistía, otorgado en 2018, apartó a Quiroga del juicio de responsabilidades por el denominado caso Petrocontratos. La medida también alcanzó al expresidente Carlos Mesa (caso Quiborax). El motivo fue el respaldo de ambos a la demanda marítima ante la CIJ.
Durante el debate presidencial, el candidato Rodrigo Paz aseguró que su oponente, Jorge Quiroga, se benefició de un “perdonazo”, promovido por el expresidente Evo Morales. Esta afirmación es verdadera: en 2018, Quiroga fue apartado del juicio de responsabilidades por el denominado caso Petrocontratos mediante un Decreto Presidencial de Amnistía emitido por exmandatario y refrendado por el Legislativo.
En su intervención, Paz se refirió a los procesos que enfrenta como exalcalde y refiriéndose a Quiroga señaló: «Yo nunca he recibido un perdonazo. Y tú sí. Tú has recibido un perdonazo de Evo Morales con el decreto 3682. Yo nunca me he beneficiado de esas condiciones. Bien por vos».
En qué consistió el decreto referido por Paz
El 9 de octubre de 2018, la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobó el Decreto Presidencial de Amnistía Nº 3682, emitido por Morales, en favor de los expresidentes Jorge Quiroga Ramírez (caso Petrocontratos) y Carlos Mesa Gisbert (caso Quiborax), «por razones de alto interés nacional», ya que ambos respaldaban la demanda marítima de Bolivia contra Chile, ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya.
El decreto señala lo siguiente:
Artículo 2°.- (Expresidentes beneficiados con la amnistía) Se concede el beneficio de la amnistía a los siguientes expresidentes constitucionales del Estado Plurinacional de Bolivia:
- Jorge Fernando Quiroga Ramírez, en el Juicio de Responsabilidades Nº 1/2015, “Ministerio Público y otros contra Gonzalo Sánchez de Lozada y otros”; y
- Carlos Diego Mesa Gisbert, en el caso FIS-GEN 1800003 – “Quiborax”, iniciado mediante Requerimiento Acusatorio de la Procuraduría General del Estado, de 9 de julio de 2018.
Artículo 3°.- (Trámite)
- La solicitud de concesión de Amnistía por parte de los expresidentes constitucionales identificados en el Artículo 2 del presente Decreto Presidencial, deberá ser presentada ante la respectiva autoridad competente, adjuntando cédula de identidad, pasaporte o libreta de servicio militar.
- La autoridad competente resolverá sobre la procedencia de la solicitud, mediante Resolución de Concesión de Amnistía, en un plazo de (3) días hábiles computables a partir de su recepción.
El decreto fue firmado por el entonces presidente Evo Morales Ayma y publicado en la Gaceta Oficial el 11 de octubre de 2018.
Caso Petrocontratos
El denominado caso «Petrocontratos» comenzó a ser investigado en 2005 e involucró a los expresidentes Gonzalo Sánchez de Lozada y Jorge Quiroga y otras tres exautoridades, quienes fueron acusadas de dar curso a más de 100 contratos petroleros para la exploración, explotación y comercialización de hidrocarburos sin aprobación del Congreso Nacional. En 2018, Quiroga fue excluido del proceso por dicha amnistía.
Según un reporte del Ministerio Público de 2015 —año en que se presentó la acusación formal—, 53 contratos de riesgo compartido (52 en el primer periodo y 1 en el segundo) fueron suscritos durante el mandato de Sánchez de Lozada. Y otros cuatro en la gestión de Quiroga.
Los procesados fueron imputados por la presunta comisión de los delitos de conducta antieconómica e incumplimiento de deberes.
De acuerdo con la Fiscalía, la participación de las otras tres exautoridades fue la siguiente:
Jorge Berindoague Alcocer se desempeñó como secretario nacional de Energía dependiente del Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico (23 de diciembre de 1996 a agosto de 1997), durante el primer periodo de Sánchez de Lozada. Posteriormente, fue ministro de Minería e Hidrocarburos (21 de marzo al 17 de octubre de 2003) en el segundo mandato del mismo presidente. En el primer periodo se suscribieron 52 contratos y 1 en el segundo, en total 53 contratos, ya mencionados antes.
Carlos Alberto López Quiroga fue secretario nacional de Energía (agosto a septiembre de 1997) y luego viceministro de Energía e Hidrocarburos (septiembre de 1997 a diciembre de 1999). Durante su periodo de funciones se firmaron 47 contratos.
Por último, durante la gestión de Contreras del Solar, exviceministro de Energía e Hidrocarburos (diciembre de 1999 a agosto de 2001) en el gobierno de Banzer Suárez, se firmó 1 contrato de riesgo compartido.
Sentencia contra Sánchez de Lozada
Sánchez de Lozada, quien reside en Estados Unidos, fue condenado el 2 de diciembre de 2024 a cumplir un pena de 6 años y tres meses en el penal de San Pedro de Chonchocoro de La Paz, por los delitos de conducta antieconómica e incumplimiento de deberes.
Berindoague, López y Contreras del Solar fueron sentenciados a purgar cinco años de prisión por los mismos delitos. Tanto Sánchez de Lozada como las otras tres exautoridades fueron condenadas en rebeldía.
