Datos del Ministerio de Salud muestran que en el departamento existen al menos 16 hospitales de segundo nivel distribuidos en 11 municipios. Además, la Ley Marco de Autonomías establece que estos establecimientos son competencia de los gobiernos municipales.
Durante el debate de candidatos a la Gobernación de Santa Cruz organizado por el Tribunal Supremo Electoral el 11 de marzo, el candidato Chi Hyun Chung, del Movimiento Tercer Sistema (MTS), afirmó que la mayoría de los municipios del departamento no cuenta con hospitales de segundo nivel.
En su intervención señaló:
“Todos los municipios que son más de 56 municipios… de ahí que 50 municipios no cuentan con hospitales de segundo nivel”.
La afirmación fue realizada mientras el candidato exponía una propuesta de transformación del sistema de salud basada en la digitalización y la cooperación con empresas públicas y privadas.
Sin embargo, la revisión de datos oficiales del Ministerio de Salud y Deportes muestra que la afirmación es engañosa, ya que el departamento cuenta con 16 hospitales de segundo nivel distribuidos en 11 municipios, y su administración corresponde a los gobiernos municipales.
Cuántos hospitales de segundo nivel hay en Santa Cruz
De acuerdo con información proporcionada a Bolivia Verifica por el Ministerio de Salud y Deportes, en el departamento de Santa Cruz existen al menos 16 hospitales de segundo nivel, distribuidos en distintas redes de salud.
Estos establecimientos se encuentran en los siguientes municipios:
|
NRO |
MUNICIPIO DE SANTA CRUZ |
HOSPITAL DE 2DO NIVEL |
| 1 | San José de Chiquitos | -Hospital Bernardino Gil Julio |
| 2 | Camiri | -Hospital Camiri |
| 3 | Puerto Suárez | -Hospital San Juan de Dios |
| 4 | Yapacaní | -Hospital Yapacaní |
| 5 | San Julián | -Hospital Municipal San Julián |
| 6 | Montero | -Hospital René Balderas
-Hospital Alfonso Gumucio |
| 7 | Cotoca | -Hospital Municipal Virgen de Cotoca |
| 8 | El Torno | -Hospital El Torno |
| 9 | Santa Cruz de la Sierra | -Hospital Municipal Plan 3000
-Hospital Municipal Villa 1º de Mayo -Hospital Municipal Pampa de la Isla -Hospital Municipal Francés -Hospital Municipal Bajío del Oriente |
| 10 | Vallegrande | -Hospital Señor de Malta |
| 11 | San Ignacio de Velasco | -Hospital Julio Manuel Aramayo |
Estos centros forman parte de la red pública de salud de segundo nivel del departamento.
Si bien no todos los municipios cuentan con hospitales de esta categoría, la cifra mencionada por el candidato —que señala que 50 municipios carecen de ellos— no coincide con la distribución actual de estos establecimientos en el departamento.
Competencia municipal según la Ley de Autonomías
Otro elemento relevante es que la administración de hospitales de segundo nivel no corresponde a las gobernaciones, sino a los gobiernos municipales.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031 “Andrés Ibáñez”, en su Artículo 81, establece que los gobiernos municipales tienen la competencia de:
- Administrar la infraestructura y el equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel.
- Dotar de infraestructura sanitaria y mantenimiento adecuado a estos centros.
- Proveer servicios básicos, equipamiento, medicamentos e insumos.
Esto significa que los hospitales de segundo nivel forman parte de la red municipal de salud, por lo que su construcción, equipamiento y administración dependen principalmente de los municipios.
Ley Marco de Autonomías art. 81
La versión del candidato
Bolivia Verifica se comunicó con el candidato Chi Hyun Chung para consultarle sobre la cifra mencionada durante el debate.
El candidato explicó que en varios municipios existen infraestructuras hospitalarias que figuran en registros oficiales, pero que en la práctica no estarían funcionando plenamente.
“Dicen que hay hospitales, pero uno va y encuentra solo el edificio; no están en funcionamiento. Por esa razón los datos no son exactos, porque puede figurar que tiene infraestructura, pero no está operando”, afirmó.
Chung también señaló que la Gobernación debería asumir un rol más activo en la coordinación del sistema de salud en el departamento, especialmente en municipios con menos recursos.
“Si la gobernación no se preocupa por los municipios, ¿quién se va a preocupar? Muchos municipios, especialmente en provincias, no tienen suficientes fondos”, indicó.
Asimismo, sostuvo que gran parte de la demanda de atención médica termina concentrándose en la capital cruceña.
“El 80 % de la atención médica que llega a los hospitales de tercer nivel en Santa Cruz proviene de las provincias. Entonces no se puede decir que la Gobernación no tiene nada que ver con los hospitales de segundo nivel”, añadió.
Por tanto, la revisión de información oficial del Ministerio de Salud y Deportes muestra que en el departamento de Santa Cruz existen al menos 16 hospitales de segundo nivel distribuidos en 11 municipios. Si bien no todos los municipios cuentan con este tipo de establecimientos, la cifra mencionada por el candidato —que señala que 50 municipios carecen de ellos— no coincide con los registros oficiales disponibles.
Además, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031 establece que la construcción, equipamiento y administración de hospitales de primer y segundo nivel corresponde principalmente a los gobiernos municipales, no a las gobernaciones.
Por estos elementos, la afirmación se considera engañosa, ya que utiliza una cifra que no coincide con los registros oficiales.
