Pese al acuerdo firmado días atrás para el desarrollo integral de las elecciones judiciales y en vista de la falta de cumplimiento de los compromisos acordados por parte de algunos de los actores, la Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral (TSE) dispuso acatar el fallo del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y llevar adelante los comicios de forma parcial, es decir que en algunos departamentos no se renovará a todas las autoridades judiciales.

“Luego de un análisis de la sentencia y de las declaraciones públicas que se emitieron después del Encuentro Multipartidario e Interinstitucional por la Democracia, la Sala Plena del TSE ha decidido continuar con la Elección Judicial en el marco que establece el citado auto», anunció la Sala Plena a través de un comunicado.

Los vocales arguyen que la determinación es asumida porque pese a los compromisos adoptados no se han garantizado las condiciones necesarias para llevar adelante el proceso electoral de manera integral.

“Desde la Asamblea Legislativa no se ha emitido de manera inmediata un pronunciamiento que rechace le sentencia constitucional 0770/2024 expuesta por los magistrados que están cuestionados, ni se ha aprobado una ley que proteja a las autoridades electorales de ser procesadas penalmente por sus acciones en el ejercicio de sus funciones electorales, por el contrario, algunos han manifestado que se debe acatar ese fallo”, añade el pronunciamiento.

Dicha sentencia, emitida por el TCP el 7 de noviembre, dispone declarar como desierta la convocatoria para elegir a los magistrados del TSJ en los departamentos de Beni y Pando, y a los magistrados del TCP en Beni, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija.

Las autoridades del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) reclaman también que no se les haya dado garantías para disponer de los recursos económicos que se necesitaban para llevar adelante el proceso en su integridad, tal como estaba planificado inicialmente.

En esa línea, el comunicado resalta que “el demandante ha solicitado que no se realicen desembolsos económicos para la continuidad del proceso, y algunos representantes del Órgano Ejecutivo han emitido declaraciones alentando el cumplimiento de esa sentencia lo que genera incertidumbre de contar con los recursos económicos para dar continuidad a este proceso de manera integral como lo hemos defendido hasta ahora”.

El TSE se declara en el abandono

Hemos quedado “prácticamente solos en nuestra postura”, dice el pronunciamiento de la máxima autoridad del OEP.

Con la intención de garantizar el desarrollo del proceso, a convocatoria del TSE, el lunes se llevó a cabo una reunión de alto nivel con decisión política. En la cita, representantes del Órgano Electoral, del Legislativo y del Ejecutivo, además de delegados y líderes de las organizaciones políticas con personería jurídica, se comprometieron a tomar acciones para dar continuidad a las judiciales.

La declaración emitida al término de dicha reunión reafirmó la realización de los comicios el domingo 15 de diciembre de 2024, con la finalidad de renovar a todas las autoridades del Órgano Judicial y del TCP en el marco constitucional y legal vigente en el país. Por esta razón se rechazó la sentencia constitucional 0770/2024-S4, arguyendo que incurre en una “flagrante violación” del principio de preclusión, base fundamental del sistema electoral boliviano, según explicaron desde TSE.

El principio de preclusión, según la Ley de Régimen Electoral, establece que “las etapas y resultados de los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato, no se revisarán ni se repetirán”. Eso quiere decir que lo obrado en el pasado no amerita revisión alguna.

Ahora, el TSE deplora el incumplimiento del acuerdo y lamenta que la Asamblea Legislativa no se haya pronunciado contra la sentencia constitucional que fractura el proceso electoral ni haya aprobado una ley corta que blinde a los vocales del TSE de ser sometidos a procesos por prevaricato al haber determinado llevar adelante las elecciones.

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Marcelo Blanco

La cuenta @DanielBolivia94 difundió el 24 de septiembre dos fotografías del cabildo liderado por el expresidente Evo Morales Ayma en la ciudad de La Paz, donde señala que por un cálculo del espacio y la distancia de cada persona, hubo 5.780 asistentes; sin embargo, este dato es engañoso.

La imagen con el dato citado sigue circulando en las diferentes plataformas, donde se cuestiona el poder de convocatoria del expresidente.

«¿Cuántas personas asistieron al discurso de Evo Morales al llegar a La Paz? Utilizando una imagen aérea del momento se puede calcular que la gente asistente ocupaba un espacio de 5.780 m2. Al notar que es una concentración dispersa, se toma a 1 persona x m2 = 5.780 personas», dice el texto que se lee en el post en X.

La publicación utiliza como sustento una imagen panorámica captada por Radio Televisión Popular (RTP), y, con esa base hizo el cálculo.

Para la verificación se revisaron las cuentas de RTP y se identificó que la toma desde el cielo no mostraba con exactitud la cantidad de personas que estuvieron presentes en el cabildo que cerró la marcha de Evo Morales desde Caracollo hasta La Paz.

En el mismo video se ve que la imagen sí muestra una concentración, pero no a todas las personas que estuvieron ahí, porque había un gran número de participantes que aún estaba llegando al punto de encuentro.

Al revisar las tomas que hicieron otros medios de comunicación (1, 2, 3) se pudo identificar que en la concentración la gente estuvo más junta que una cada metro cuadrado (m2). La cantidad se extendió más del espectro marcado en la citada publicación.

Por metro cuadrado pueden entrar entre cuatro a seis personas, dependiendo la cantidad de afluencia.

Al calcular solamente el espacio en el que se ve una gran afluencia de personas y poniendo 3 por centímetro cuadrado en herramientas de medición de densidad, se pudo estimar un aproximado de 8.363 personas.

Al comparar este ejemplo con las imágenes del cabildo, se evidencia que es impreciso decir que hubo una persona por metro cuadrado. Para tomar el cálculo de los asistentes se deben descontar los árboles, camiones y espacios vacíos, además que en toda la zona no hubo un parámetro igual; es decir, en algunas zonas estaban dos, cuatro o seis personas por metro cuadrado.

Marcha, concentración y repercusiones

La marcha liderada por Evo Morales llegó el pasado 23 de setiembre a la ciudad de La Paz, misma que culminó en una concentración en inmediaciones a la Cervecería Boliviana Nacional (CBN). La movilización llegó desde Caracollo, Oruro y en La Paz se unieron más seguidores del expresidente.

La manifestación exigía que se acepte a la nueva directiva del Movimiento Al Socialismo (MAS) y se pueda renovar su personería jurídica con miras a las elecciones generales de 2025. Entre otras demandas, se exigía la renuncia del presidente Luis Arce Catacora, el vicepresidente David Choquehuanca Céspedes y todos sus ministros.

Tras la marcha hubo una serie de acusaciones y contraacusaciones entre afines al expresidente y al actual gobierno en la pugna interna del MAS.

Por todo lo expuesto, no es real que en la concentración liderada por Evo Morales en La Paz solo asistieron 5.780 personas, se estima un número mayor, aunque no se puede precisar con exactitud.

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Voto informado. Tanto se repite este concepto, pero es tan poco comprendido. Y en este periodo en que las y los bolivianos tomaremos decisiones determinantes para el futuro del país, estar correcta y oportunamente informados es un derecho y un deber.

En realidad, el voto informado es «crucial» para la democracia, porque en los términos más básicos, ayuda a que el elector tome una decisión sobre el presente y futuro del país con el conocimiento cabal del contexto, dejando de lado los prejuicios, explica Jesús Vargas Villena, uno de los editores de Bolivia Verifica.

En este camino, la Fundación para el Periodismo impulsa Bolivia Verifica Elecciones (BVE), una plataforma para que el elector no solo pueda verificar los contenidos que estén circulando en las redes sociales, sino que también se informe de los diferentes procesos electorales que se aproximan en el país.

Con la misma lógica de Bolivia Verifica, un proyecto periodístico que se ha consolidado desde 2019 como un referente del país en el campo de la verificación de contenidos a nivel global, BVE es un espacio que permitirá al usuario hacer la constatación directa sobre la temática electoral en los diferentes procesos que se avecinan.

Este proyecto nace en un periodo electoral que dura al menos año y medio, con tres procesos importantes para el destino de Bolivia.

Para la editora en jefe de Bolivia Verifica Patricia Cusicanqui Hanssen la participación ciudadana es «protagónica» y el electorado tiene el derecho y el deber de acudir informado a las urnas.

Cusicanqui considera que el elector debe buscar la mayor cantidad de información confiable para sopesar las propuestas político partidarias y emitir su voto con la certeza de que su elección es la mejor para todo el país, no solo para un sector de la sociedad. «He ahí la importancia del voto libre de sesgos e informado», destaca.

Procesos electorales

Las elecciones judiciales en diciembre, la posibilidad ya diluida de un referendo y las elecciones presidenciales de 2025 son temas de debate en las redes sociales y en las calles, con contenidos e información que se divulga sobre los procesos, candidaturas y partidos, entre otros.

La desinformación sobre estos procesos incluso es compartida de forma masiva en las redes de mensajería instantánea como Telegram y WhatsApp, con el fin de alterar el clima social.

Sobre estas temáticas, un equipo de periodistas especializados en el campo de la verificación harán de BVE un sitio que esté actualizando diariamente con contenido chequeado sobre los procesos electorales.

En esta plataforma se podrán ver las verificaciones sobre las elecciones judiciales y generales, además de los sectores de Sin Duda y Explicador que ayudarán a entender diferentes inquietudes de los usuarios con un lenguaje claro y sencillo.

De igual manera, los discursos de autoridades, candidatos, líderes de opinión, partidos y políticos serán parte del seguimiento diario del equipo de prensa de BVE, con un espacio dedicado al análisis.

En los debates político electorales se harán verificaciones en tiempo real con el apoyo de especialistas en las áreas de economía, política, educación y salud entre las principales.

Mediante el uso de la metodología y herramientas de seguimiento y verificación, este espacio es una opción para contrarrestar la desinformación, frenar la guerra sucia y fomentar un voto informado.

Para contactarte con el equipo de BVE, puedes hacerlo por medio del número de WhatsApp +591 62535868 o por las páginas oficiales de Bolivia Verifica en las redes sociales.

Navega en nuestra plataforma de BVE, infórmate, verifica y ¡no dejes que te la charlen!

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Por: Adriana Olivera y Patricia Cusicanqui

Está en constante expansión, el formato que emplea para sus publicaciones es atractivo y su sistema para predecir los intereses de los usuarios genera alta interacción. Quizá esto explique, en gran medida, por qué cuatro de cada 10 desinformaciones detectadas por Bolivia Verifica en lo que va del año hayan circulado a través de TikTok.

Con cerca de 8,8 millones de cuentas basadas en el país, TikTok es una de las plataformas de mayor crecimiento en corto tiempo, y en un año pasó a ser la red social donde más contenidos desinformantes y polarizantes se compartieron; estos últimos, sobre todo de perfil político y relacionados con la crisis interna del Movimiento Al Socialismo (MAS).

De acuerdo con el radar de Bolivia Verifica, Facebook, WhatsApp y X también se usan regularmente para la propagación de desinformación. El Periscopio, una herramienta digital desarrollada por Chequeado para el monitoreo automatizado de redes sociales y el seguimiento a contenidos potencialmente falsos, da cuenta de ello. Además, el rastreo “manual” lo confirma.

El siguiente video muestra que TikTok aparece por primera vez como un canal de desinformación en diciembre de 2020, y a medida que pasa el tiempo se ubica por encima de otras plataformas en correspondencia con el número de bulos detectados en ella.

En promedio, en lo que va de 2024, el 42% de los contenidos desinformantes circularon por esta plataforma, seguida de Facebook con el 29%, WhatsApp con el 13% y X con el 8%. El resto (8%) se diseminó a través de algún medio de comunicación, Telegram, Instagram y páginas web.

Llama la atención que en febrero de este año, el 59% de los contenidos falsos y engañosos detectados por Bolivia Verifica fueron compartidos mediante esta red.

El video muestra también que el uso de TikTok para difundir contenidos fabricados se intensificó a partir del segundo semestre de 2023. Cuatro meses antes, Meta había eliminado más de mil cuentas de Facebook en Bolivia al detectar campañas coordinadas para manipular el debate público.

Cuentas activas de forma simultánea en dos plataformas

Con la puesta en vigencia de las normas de comunidad de Meta, desde 2016, el conglomerado estadounidense ha limitado la circulación de datos desinformantes en Facebook e Instagram. Para ello, se ha aliado con más de 100 organizaciones de fact-checking del mundo que envían una alerta cada vez que detectan y verifican información falsa y engañosa.

En el caso de Bolivia, el 23 de febrero de 2023, Meta eliminó cerca de 1.600 cuentas, páginas y grupos en Facebook e Instagram. Muchos de esos perfiles se encontraban en la base de datos de Bolivia Verifica como desinformantes recurrentes, entre ellos “Unitele”, “Guerrera Digital” y “Los choklitos de Hierro Santa Cruz”.

Sin embargo, otras cuentas desinformantes continuaron activas y en paralelo comenzaron a interactuar desde TikTok con el mismo nombre y una llamativa característica: varios de sus post alcanzaron decenas de miles y cientos de miles de visualizaciones, llegando, en un par de casos, a 1,5 millones y 2,4 millones de vistas.

El formato audiovisual marcó la diferencia y el alcance de los videos superó de lejos a los textos e imágenes compartidos en Facebook.

Uno de estos perfiles de alto alcance lleva por nombre “Guerreros Samurai”, una cuenta de línea “evista” que difunde datos desinformantes con cierta periodicidad (1 y 2), pero que también produce y publica contenidos a favor del líder del MAS, Evo Morales.

En Facebook tiene más de 5.500 seguidores, pero en TikTok logró reunir cerca de 11.300. No obstante, su mayor característica es el alcance de sus videos. Uno de estos, que suma más de 126.000 visualizaciones, promueve la idea de que la única manera de lograr estabilidad política, social y económica en Bolivia es con el retorno de Morales al poder.

El mensaje es compartido en momentos de una aguda crisis política, judicial y económica por la escasez de dólares y de combustibles.

Desde el otro frente, en la línea “antimasista” está la cuenta “Bolivia Libre”, que en Facebook registra 53.000 seguidores y es un desinformante activo. Con mayor alcance, sus videos en TikTok lograron hasta 1,5 millones de vistas.

En el audiovisual que tiene este nivel de tráfico desinformaron sobre el llenado de la boleta censal, instalando la falsa idea de que los datos iban a ser alterados por el Gobierno porque los censistas usaban lápiz y no un bolígrafo. Bolivia Verifica explicó ese tema. 

El gráfico que aparece abajo muestra un conjunto de cuentas con presencia simultánea en Facebook y TikTok, empleando el mismo nombre y propagando el mismo tipo de contenidos, muchos de ellos desinformartes.

En la plataforma china, estas páginas logran desde miles hasta millones de vistas. Los 15 perfiles que se recogen en esta infografía son una selección de los que consiguen mayor alcance según el número de visualizaciones.

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Existen también varias páginas que son más activas en Facebook que en TikTok. Sin embargo, por sus características, los post que comparten en esta última no dejan de generar interacción a medida que pasa el tiempo.

Cuentas basadas solo en TikTok

En el monitoreo de contenidos potencialmente falsos, en el último tiempo también se detectaron 23 cuentas que fueron abiertas desde Bolivia y operan exclusivamente en TikTok.

“Bolivia tiene memoria” es uno de los perfiles que constantemente difunde desinformación. Es de línea “arcista” (en apoyo al presidente Luis Arce) y uno de sus videos fue visto 2,4 millones de veces.

Este material desinformante empleó la línea gráfica de la red Unitel y del diario El Deber para generar un contenido falso en sentido de que Evo Morales fue capturado tras un operativo en el departamento de Cochabamba.

Como esta, otras cuentas desinformantes operan exclusivamente desde esta misma plataforma. Por ejemplo, “Informate.tv”, que usa la línea gráfica de la Red UNO para postear titulares falsos o engañosos atribuidos a la cadena televisiva.

En este perfil —activo desde enero de 2024— se publicaron 48 videos, de los cuales seis fueron desmentidos por Bolivia Verifica.

Otro desinformante activo es “Riesgo 40”, que comparte contenidos falsos atribuidos a figuras públicas y autoridades de otros países de la región. Por lo general, la información falsa está referida a asuntos de interés nacional.

Por ejemplo y a propósito de la revuelta militar del 26 de junio de 2024, es falso que el presidente de El Salvador Nayib Bukele haya “denunciado” que Evo Morales y Luis Arce armaron y lideraron un “autogolpe”.

El gráfico que aparece a continuación exhibe un listado con 15 de las 23 cuentas desinformantes detectadas por Bolivia Verifica en TikTok. Los datos muestran el nombre de cada uno y su alcance.

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De narrativas críticas a tóxicas y polarizantes

No solo es desinformación. En el último tiempo, los contenidos tóxicos y polarizantes han ganado terreno en las redes sociales, con el consiguiente perjuicio para la institucionalidad democrática y el ejercicio pleno de los derechos humanos.

La crisis político-social de 2019 profundizó las diferencias en el país, no solo en el ámbito político, sino que fracturó el tejido social. Y más recientemente, las pugnas internas en el MAS han creado otro escenario de tensión y polarización, dividiendo al oficialismo y a sus seguidores entre “arcistas” y “evistas”.

Esta ruptura también motiva la producción de contenidos tóxicos y polarizantes que son compartidos en las redes sociales y que han encontrado en TikTok una caja de resonancia.

Para hacer el monitoreo de estas narrativas en la plataforma china, se aplicaron palabras clave y hashtags como #LuchoArce, #luchotraidor, #siemprelealesnuncatraidores, #autogolpe, #evomorales, #políticaboliviana, #derechaboliviana, #neoliberales #elecciones2025 y otros que se usan recurrentemente en las publicaciones.

El rastreo permitió detectar  más de 60 cuentas que difunden contenidos a favor o en contra de líderes y políticos del oficialismo y la oposición. No se trata de perfiles necesariamente desinformantes, pero en muchos casos, estos contenidos profundizan las tensiones y la polarización a través de la desacreditación, la deslegitimación o denuncias sin respaldo.

Además de Evo Morales y Luis Arce aparecen como blanco de los ataques, tal cual se muestra en estos ejemplos, David Choquehuanca, Edgar Montaño, Eduardo del Castillo y Héctor Arce.

Y en el otro frente, aunque en menor intensidad, Carlos Mesa, Luis Fernando Camacho, Jorge Quiroga, Samuel Doria Medina, Vicente Cuéllar y Manfred Reyes Villa.

Una cuenta que cuestiona recurrentemente la gestión de Arce es la “Bolivianita”, que pertenece a Cinthya Guidi, una exfuncionaria del gobierno que se dedicaba a generar desinformación a través de Facebook y que fue detectada por Bolivia Verifica en 2022.

En la actualidad, usa TikTok para generar contenidos a favor de Evo Morales. En sus videos con más reproducciones, Guidi apunta a la ministra de la Presidencia Maria Nela Prada, acusándola de ser familiar de políticos que pertenecieron o pertenecen “a la derecha política”.

En esa línea, también se encuentra el exdirector de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) Gary Medrano (gestión de Evo Morales), que a través de videos cortos extraídos de su programa Achuntándole Podcasta en YouTube, difunde una línea discursiva que favorece al expresidente Morales.

Por otro lado, en la trinchera de ataque a Morales, la principal página detectada es Fuerza Azul, donde, por ejemplo, sindican al jefe del MAS de financiar los bloqueos registrados durante el gobierno de Arce.

La cuenta no solo polemiza sobre Morales, sino que también se encontró material contra el diputado “evista” Héctor Arce y el exministro de la Presidencia Juan Ramón Quintana.

La gráfica que aparece a continuación muestra la tendencia discursiva de 63 cuentas detectadas en TikTok por difundir contenidos de narrativa tóxica y polarizante.

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Mientras que la comunicación tóxica utiliza formas violentas del lenguaje para deslegitimar o excluir del debate público a individuos o grupos específicos, el discurso polarizante buscan instalar en la opinión pública ideas y teorías fundamentalistas y sesgadas, que no dan pie a la cultura democrática ni a la pluraridad de opiniones.

Además, ambas prácticas socavan la posibilidad de tender puentes para la resolución de problemas por la vía del diálogo y el consenso, porque acentúan las posturas divergentes y sulfuran el debate público.

Poner en evidencia las narrativas tóxicas y polarizantes no tiene por finalidad coartar la libertad de expresión, pero quienes las fomentan recurren —en muchos casos— a la violencia simbólica y verbal, a la discriminación, los prejuicios y la deslegitimación, por tanto, pueden llegar a ser contenidos que violentan el ejercicio de otros derechos humanos.

Uso de las redes sociales en Bolivia

De acuerdo con una sistematización y análisis de datos elaborados por la empresa Coolosa Comuicaciones, el uso de redes sociales y aplicaciones de mensajería en Bolivia alcanzaría prácticamente a toda la población, estimada en 12,48 millones según proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para 2024.

¿Qué dicen los datos? En el caso de WhatsApp existen el menos 11 millones 800 mil cuentas; 10 millones 900 mil en Facebook y 8 millones 800 mil en TikTok. Tony López, director de Coolosa Comunicaciones, sostiene que esto se explica porque muchas personas pueden tener abiertas varias cuentas de manera simultánea, aunque no todas se mantengan activas.

De lo que no hay duda es del acelerado crecimiento de TikTok entre las y los usuarios en Bolivia. Hace cuatro años (2020), la cantidad de personas con una cuenta en esta plataforma era de 700.600 y hasta mayo de este año, la cifra se ha multiplicado por 12.

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