Por X (1 y 2) se observa que el ex parlamentario del Movimiento Al Socialismo (MAS) Ever Moya, actualmente se está postulando como candidato a diputado por Alianza Unidad de Samuel Doria Medina. Bolivia Verifica cotejó la información y confirmó que es verdadero.

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En la página de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra la información de Ever Moya Zárate como diputado uninominal por la circunscripción 19 del departamento de Oruro.

En el documento «Historias de vida en la Asamblea Legislativa Plurinacional» Moya habló de su ingreso a la política, inicialmente como candidato a la Alcaldía en 2005 junto al MAS y, posteriormente, se convirtió en diputado con el mismo partido.

En 2014, fue acusado por el entonces viceministro de Coordinación con Movimientos Sociales Alfredo Rada de ser “un defensor del contrabandista» y ser «un contrabandista”. Ese año, en la ciudad de Cochabamba, se desarrolló una marcha de productores confeccionistas y textileros donde pidieron cárcel para Moya por fomentar y legalizar la comercialización de ropa usada.

Moya desempeñó funciones hasta 2014, año en que decidió alejarse del MAS porque «no existe una verdadera lucha del Gobierno contra la corrupción, narcotráfico y contrabando».

«No quiero ser partícipe ni legitimar esos actos y, por lo tanto, me estoy alejando», dijo.

Luego de su paso por el Movimiento Al Socialismo, Moya pasó a ser líder de la agrupación Participación Popular (PP) y actualmente es candidato a diputado de circunscripciones uninominales porAlianza Unidad.

Según la lista de candidatas y candidatos habilitados compartida por el Órgano Electoral Plurinacional Tribunal Supremo Electoral, Moya es postulante Diputados de Circunscripciones Uninominales por el departamento de Oruro.

También existe una página en Facebook con el nombre de Dip. Ever Moya Zarate C-30 y recientemente se lo vio con el candidato presidencial Samuel Doria Medina en una caravana por las calles de Oruro.

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En diferentes publicaciones en las redes sociales mencionan que en las  dos únicas ediciones de las elecciones judiciales de 2011 y 2017, los electores optaron por el voto nulo en lugar de elegir a uno de los candidatos. Bolivia Verifica analizó este dato y confirma que es verdadero.

El exmagistrado del Tribunal Constitucional José Antonio Rivera Santivañez y publicaciones en TikTok han difundido este dato, expresando una «falta de confianza» en la gente hacia las autoridades judiciales ¿De verdad fue así?

Al revisar los resultados oficiales de las elecciones de 2011, se pudo constatar que de las 5.243.375 personas habilitadas para votar, 1.779.425 hicieron un voto nulo que fue el 42,60%, mientras que los  válidos llegaron a 1.768.576, que significa el 42,34%. Los votos blancos fueron 629.469 que significan un 15,07%.

En 2017 la diferencia fue más alta. De 5.422.897 de votos emitidos, 2.784.214 fueron nulos que hacen el 51,34%, 739.666 blancos que representan el 13,64% y 1.899.017  válidos que llegan al 35,02%.

Como se puede ver, es real que la mayor cantidad de personas habilitadas decidió votar nulo en lugar de elegir uno de los candidatos.

Las elecciones judiciales están previstas para el 1 de diciembre de 2024, donde se elegirá a las autoridades del Consejo de la Magistratura, el Tribunal Agroambiental, el Tribunal Constitucional Plurinacional y el Tribunal Supremo de Justicia.

¿Por qué factores se impuso el voto nulo?

Para el vicepresidente del Colegio de Abogados de Tarija Iván Vaca los motivos son «varios», entre una tardía acción del Órgano Electoral para comunicar los méritos de los postulantes, hasta la desinformación y una campaña que impulsó el voto nulo.

«Considero que la desinformación del Órgano Electoral, creo que es uno de los aspectos fundamentales; primero hubo mucha ausencia del padrón electoral, es uno de los primeros motivos, no el fundamental».

Otro factor que incidió según el colegiado es la falta de socialización del Órgano Electoral, al informar del evento apenas 45 días antes de su realización.  «Eso genera una sociedad que no sabe de qué se tratan las elecciones judiciales y no conoce a los candidatos».

Agregó que el voto nulo también fue producto de una campaña generada por instituciones cívicas y partidos políticos que se oponían a este acto electoral.

Consideró que para las actuales elecciones judiciales la situación «será diferente», porque cree que habrá una mayor afluencia de votantes. «La población asumirá un rol de tomar una decisión buscando un candidato que llame la atención y que pueda tratar de recuperar ciertos parámetros para devolver la confianza a la justicia».

Por todo lo expuesto, sí es cierto que en las pasadas ediciones de las elecciones judiciales se impuso el voto nulo. 

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El presidente de la bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) Jerges Mercado Suárez reconoció que al menos 15 postulantes aplazados en el proceso de preselección fueron habilitados como candidatos para el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), pudiendo constatar que ese dato es correcto. 

La información es verdadera y está respaldada en el artículo 37 parágrafo II de la Ley 1549 Transitoria de Elecciones Judiciales de 2024 que permite añadir a candidatos con calificación de aplazo para compensar a postulantes referidos a la equidad de género y a la representación indígena.

La difusión de la información fue realizada por el canal estatal el pasado 4 de agosto.

Jerges Mercado dice lo siguiente en la entrevista:

“Hay que decir la verdad a la gente, a los aplazados los hemos subido y lo hemos habilitado, a varios aplazados. De los 36 postulantes, 20 varones y 16 mujeres, hay dos varones y 13 mujeres aplazadas, que fueron habilitadas”.

Mercado, que es parte de la Comisión Mixta de Constitución que estuvo a cargo de la preselección de candidatos explicó en esa misma entrevista que se trabajó en base a la Ley 1549 de elecciones judiciales, la cual establece que “cuando no haya suficientes mujeres podemos habilitar a las más votadas aunque estén aplazadas. Y eso es lo que hemos hecho. Hay dos hermanos también que son autodefinidos indígenas y se los ha habilitado aunque estaban aplazados”, declaró el legislador.

La diputada de Comunidad Ciudadana (CC) Lily Gladys Fernández Vargas confirmó a Bolivia Verifica que se aplicó el artículo 37 de la Ley 1549, con el fin de resolver la ausencia de representantes de mujeres e indígenas postulantes al TCP.

“Tuvimos que hacer una revisión y con una curva hemos habilitado a candidatos aplazados para llenar los vacíos de las representantes de mujeres e indígenas de la lista. De esta forma, hemos resuelto todos los problemas, sobre todo del TCP, que para nosotros es el más importante”, añadió la diputada opositora que es parte de la Comisión Mixta de Constitución.

Riesgo de una declaración desierta

La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) rechazó el viernes 2 de agosto el informe de la Comisión Mixta de Constitución y Elecciones Judiciales con las listas de candidatos al TCP y le dio 24 horas para que presente un documento complementario con una nómina única.

La observación era porque a los departamentos de Beni, Cochabamba, Pando, Potosí y Santa Cruz les faltaban postulantes,  porque los candidatos no calificaron la nota mínima y no consiguieron pasar la prueba. Este tema afectó la equidad de género y la presencia indígena establecidas en la normativa.

En consecuencia, la comisión determinó establecer un estándar mínimo de 100 puntos, lo que permitió a algunos candidatos, que no aprobaron en la fase de calificación, puedan ser considerados en las listas para el TCP.

Si no se hubiera aplicado el artículo 37 de la Ley 1549, correspondía declarar desierta la convocatoria de candidatos para el TCP.

Marco legal

En el artículo 37 de la Ley 1549 está prevista la clasificación para la fase de preselección. 

I. Para pasar a la etapa de preselección a cargo de la Asamblea Legislativa Plurinacional, las y los postulantes
deben obtener en la evaluación una nota igual o mayor a 130 puntos, salvo lo señalado en el parágrafo siguiente.
II. Excepcionalmente, a falta de un representante indígena originario campesino o en caso de que no se llegue a la equidad de género, se habilitará a la o el postulante que tenga la siguiente mejor calificación que sea indígena originario campesino o mujer, según corresponda, del número total de postulantes a nivel nacional.

A continuación se presenta la lista completa con calificaciones de los 36 postulantes al TCP, donde se especifica de las personas que ingresaron por el artículo 37 de la Ley 1549:

Para la Iniciativa Ciudadana de Monitoreo a la Justicia la Ley N 1549 no contempla en el proceso de evaluación aspectos éticos. La iniciativa ve que las nuevas autoridades deben inspirar confianza en la población, y en ese entendido, se deben ver medidas frente a posibles conflictos de intereses de postulantes, incluso apartar a quienes tengan una conducta moral cuestionable.

El informe de veeduría realizado por la Iniciativa Ciudadana a la Justicia indicó que en la fase de preguntas escritas y respuestas orales no se hicieron las más óptimas para evaluar a profesionales que postulan a altas magistraturas en las cuatro instituciones. En este caso, el informe sugirió que para el futuro se considere un rol más activo de colegios de abogados, universidades y otras instancias de profesionales para rediseñar el modelo de evaluación.

La misma ley aplica para las candidaturas al Tribunal Supremo de Justicia, al Consejo de la Magistratura y al Tribunal Agroambiental. Para estas listas se identificaron casos similares con postulantes que fueron incluidas por equidad de género ante la falta de candidatas mujeres y también de representación indígena campesina.

Uno de estos casos es de la actual fiscal departamental de Tarija Sandra Gutiérrez Salazar, quien obtuvo una nota de 50, pero que fue incluida en la lista para cumplir con la equidad de género que establece la Ley 1549.

Por todo lo expuesto se puede constatar que sí es real que hay candidatos al TCP que no obtuvieron la calificación mínima, pero que su nombramiento se justifica con la Ley 1549 por su condición de equidad de género y representación indígena.

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